關(guān)于開展《廣東省監(jiān)理行業(yè)自律公約》
2011-08-19
關(guān)于開展《廣東省監(jiān)理行業(yè)自律公約》
在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地上墻和認(rèn)真貫徹執(zhí)行公約活動(dòng)的通知
各會(huì)員單位：
《廣東省監(jiān)理行業(yè)自律公約》（以下簡稱“公約”）自2009年3月5日頒布實(shí)施以來，特別是經(jīng)過2010年12月二屆三次會(huì)員代表大會(huì)修訂通過，并在部分理事、監(jiān)事單位開展公約在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地上墻的貫徹落實(shí)公約試點(diǎn)活動(dòng)以來，對我省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律和誠信建設(shè)發(fā)揮了一定的作用。為深入貫徹落實(shí)公約，加強(qiáng)我省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律和誠信建設(shè)，促進(jìn)我省監(jiān)理事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，經(jīng)第三屆一次常務(wù)理事會(huì)研究決定，從2011年9月1日開始，在全省監(jiān)理企業(yè)全面開展公約在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地上墻和認(rèn)真貫徹執(zhí)行公約活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全省在建的依法必須實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，2011年12月31日前不能完工離場的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，須在其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地現(xiàn)場辦公室，將《廣東省監(jiān)理行業(yè)自律公約》（最新2010年12月20日第一次修訂版）進(jìn)行上墻張貼公布，接受社會(huì)監(jiān)督。2011年10月30日前完成。
公約上墻的同時(shí)，須公布該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理企業(yè)的舉報(bào)投訴聯(lián)系的方式方法，包括企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話等。
社會(huì)各方既可以向監(jiān)理企業(yè)、當(dāng)?shù)乇O(jiān)理協(xié)會(huì)投訴，也可以直接向廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)自律委員會(huì)投訴。
二、上墻公布的公約的格式具體見附件。公約必須張貼在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地明顯的地方，并將公約送達(dá)給建設(shè)單位和所監(jiān)理的施工總承包單位，歡迎他們對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)公約情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，并將送達(dá)情況記錄備案。
三、開展公約在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地上墻活動(dòng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要經(jīng)常組織本機(jī)構(gòu)的所有監(jiān)理人員學(xué)習(xí)公約，通過貫徹執(zhí)行公約，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，并由監(jiān)理人員在公約上簽名。后進(jìn)入工地的監(jiān)理人員，也要讓其閱讀公約并簽名。各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好公約的貫徹落實(shí)工作，逐步養(yǎng)成遵守公約的習(xí)慣，減少直至杜絕違反公約行為的發(fā)生。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對貫徹執(zhí)行公約的情況，每年年終進(jìn)行一次總結(jié)，并寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員的書面經(jīng)驗(yàn)材料或思想收獲體會(huì)，以便全行業(yè)總結(jié)、交流、借鑒?？偨Y(jié)材料包括貫徹執(zhí)行公約思想認(rèn)識(shí)、實(shí)際成效、做得好的方面、存在的問題和根據(jù)存在問題提出的改進(jìn)措施或辦法等。
四、省監(jiān)理協(xié)會(huì)將以各種方式組織人員對監(jiān)理單位開展公約在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地上墻活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。公約上墻和貫徹執(zhí)行的情況將與監(jiān)理企業(yè)的誠信等級(jí)評價(jià)掛鉤，具體的加分和扣分辦法另行制定。
五、公約規(guī)格的大小不硬性規(guī)定，由各監(jiān)理企業(yè)根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地現(xiàn)場辦公場地的具體情況決定，以能在近距離看得清楚為準(zhǔn)。公約由各監(jiān)理企業(yè)自行印制（含備注內(nèi)容）。
附件：“廣東省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約”上墻的格式和要求
廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
二0一一年八月十一日
附件：
廣東省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省監(jiān)理行業(yè)的管理，規(guī)范我省監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為，維護(hù)我省監(jiān)理市場秩序和監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，提高我省監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)我省監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和國家、省監(jiān)理行業(yè)管理的規(guī)定，制定本公約。
第二條 凡廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的會(huì)員及其監(jiān)理從業(yè)人員，必須遵守本公約，所有在廣東省從事監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本公約。
第三條 本公約所稱“廣東省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律”，是指廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的會(huì)員及其監(jiān)理從業(yè)人員或在廣東省從事監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員遵守國家和地方法律法規(guī)，不損害其他監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員和與監(jiān)理有關(guān)的單位和個(gè)人的利益和聲譽(yù)，不影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)信譽(yù)，自覺規(guī)范與監(jiān)理業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)工作、行為和活動(dòng)。
第二章 監(jiān)理企業(yè)自律
第四條 監(jiān)理企業(yè)在從事監(jiān)理活動(dòng)中，應(yīng)自覺遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范， 獨(dú)立自主開展監(jiān)理工作，遵守合約，注重信譽(yù)，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)；不弄虛作假、徇私舞弊和違反社會(huì)公德。
第五條 嚴(yán)格在建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和規(guī)定范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)；不將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包，不接受掛靠的監(jiān)理業(yè)務(wù)，不以收取管理費(fèi)的方式把資質(zhì)轉(zhuǎn)讓給其他人員使用。
第六條 自覺維護(hù)監(jiān)理市場投標(biāo)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行政府關(guān)于監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定；不以超出國務(wù)院主管部門規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所允許浮動(dòng)范圍的價(jià)格進(jìn)行競標(biāo)；不與任何建設(shè)單位訂立違背國務(wù)院主管部門規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的“陰陽合同”。
第七條 對違反相關(guān)法律法規(guī)及損害監(jiān)理行業(yè)利益的監(jiān)理招標(biāo)公告、監(jiān)
理招標(biāo)文件的內(nèi)容或監(jiān)理合同條款自覺進(jìn)行抵制；不參與建設(shè)單位的壓價(jià)協(xié)商和談判。
第八條 履行監(jiān)理招投標(biāo)的責(zé)任和義務(wù)；拒絕與任何單位串通投標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)，不以任何方式詆毀、中傷監(jiān)理投標(biāo)的競爭對手，不以私下交易等不正當(dāng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 堅(jiān)持監(jiān)理的根本原則和宗旨；拒絕“同體監(jiān)理”的各種相關(guān)行為，不與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位產(chǎn)生利害關(guān)系或者共謀利益。
第十條 依據(jù)建設(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)際情況和需要，配置結(jié)構(gòu)與專業(yè)合理的項(xiàng)目監(jiān)理人員，強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理的技術(shù)方法和管理手段；不以降低監(jiān)理服務(wù)水平和質(zhì)量來謀取監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。
第十一條 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)裝備和人才教育培訓(xùn)，重視和維護(hù)監(jiān)理從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)，保障員工的合法權(quán)益；不聘用素質(zhì)差和不能滿足監(jiān)理工作要求的人員充當(dāng)監(jiān)理人員。
第十二條 主動(dòng)接受建設(shè)行政主管部門和監(jiān)理行業(yè)管理組織的監(jiān)管，積極協(xié)助政府部門和行業(yè)管理組織的有關(guān)調(diào)查、調(diào)研工作。主動(dòng)反映監(jiān)理行業(yè)存在的問題，積極提出促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的意見和建議；不拖延、應(yīng)付或回避政府部門和行業(yè)管理組織交辦的有關(guān)工作。
第十三條 堅(jiān)決抵制損害行業(yè)利益、有礙行業(yè)發(fā)展的行為，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的有關(guān)違法違規(guī)和不正當(dāng)行為應(yīng)積極舉報(bào)和舉證；不隱瞞不規(guī)范的監(jiān)理活動(dòng)和工作的事實(shí)，不銷毀違法違規(guī)和不正當(dāng)監(jiān)理行為的證據(jù)和材料。
第三章 從業(yè)人員自律
第十四條 恪守監(jiān)理人員的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，在個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)理，規(guī)范執(zhí)業(yè)；不詆毀、中傷其他監(jiān)理人員，不損害其他人的利益。
第十五條 自覺執(zhí)行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)理工作行為；拒絕謀取不正當(dāng)利益，不收受被監(jiān)理單位的金錢或物品，不接受被監(jiān)理單位的娛樂性招待或請吃（因工作溝通需要，由業(yè)主或主管部門安排的活動(dòng)除外），不準(zhǔn)要施工單位為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員購買或報(bào)銷辦公、檢測、通訊等設(shè)備、工具、用具、紙張、筆墨等東西（招標(biāo)文件或合同另有約定的除外）。不向施工單位介紹勞動(dòng)用工和工程材料、設(shè)備；對于不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條文要求的建設(shè)工程、建筑材料和設(shè)備的驗(yàn)收，堅(jiān)決拒絕簽字。
第十六條 公正維護(hù)所監(jiān)理項(xiàng)目相關(guān)主體各方的合法權(quán)益，保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不剽竊、出賣和違規(guī)泄露監(jiān)理項(xiàng)目技術(shù)與管理的成果。
第十七條 自覺維護(hù)個(gè)人資信、業(yè)績和榮譽(yù)；不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；不使用虛假證件、虛假工作經(jīng)歷或隱瞞本人不良素質(zhì)條件騙取監(jiān)理企業(yè)聘用或與監(jiān)理企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。
第十八條 堅(jiān)持合理合法地從事專業(yè)技術(shù)工作；不同時(shí)與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，不在被監(jiān)理的施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)單位兼職。
第十九條 自覺維護(hù)良好的勞動(dòng)合同關(guān)系；不在監(jiān)理業(yè)務(wù)未交接前隨意調(diào)離或辭職，不在調(diào)離或辭職后隨意放棄還應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)理工作責(zé)任和義務(wù)。
第二十條 積極協(xié)助政府部門和行業(yè)管理組織的有關(guān)調(diào)查、調(diào)研工作。不隱瞞不規(guī)范的監(jiān)理活動(dòng)和工作的事實(shí)，不銷毀違法違規(guī)和不正當(dāng)行為的證據(jù)和材料。
第四章 違約懲戒
第二十一條 投訴與舉報(bào)
一、任何單位和個(gè)人對我省監(jiān)理行業(yè)的有關(guān)單位和個(gè)人的違反監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)和本公約的行為，均可投訴與舉報(bào)。
二、投訴與舉報(bào)應(yīng)提供書面材料，一式兩份，送寄廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)自律委員會(huì)或省建設(shè)行政主管部門。投訴與舉報(bào)材料應(yīng)詳細(xì)具體，便于調(diào)查與核實(shí)。
三、特殊情況下，可以通過電話、傳真及電子郵件等方式投訴與舉報(bào)，但投訴與舉報(bào)的單位或個(gè)人應(yīng)留下聯(lián)系方式，便于調(diào)查與核實(shí)。
四、廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)自律委員會(huì)地址：廣州市東風(fēng)中路437號(hào)越秀城市廣場南塔1301單元，郵編:510030，電話:020-83565802,傳真:4006768800-5801，電子郵箱:xh@gdjlxh.org。
第二十二條 調(diào)查與核實(shí)
一、接到投訴與舉報(bào)后，廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)自律委員會(huì)根據(jù)投訴與舉報(bào)材料的情況組成調(diào)查組，對投訴與舉報(bào)的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)，調(diào)查組憑廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的介紹信開展工作，各地有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。
二、調(diào)查組應(yīng)依法依規(guī)，客觀公正地調(diào)查，收集真實(shí)、準(zhǔn)確的材料。
三、調(diào)查組在調(diào)查核實(shí)工作完成后，向廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和廣東省建設(shè)行政主管部門提交書面報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)有處理的建議。
第二十三條 懲戒處理
一、根據(jù)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)的情況和提出的處理意見，經(jīng)協(xié)會(huì)自律委員會(huì)研究同意后，作出懲戒處理的決定。
二、對會(huì)員單位違反公約行為的處罰：
（一）書面警告；
（二）通報(bào)批評并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布；
（三）取消評優(yōu)評先資格并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布；
（四）暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格半年、一年，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公告；
（五）取消協(xié)會(huì)會(huì)員資格，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公告；
（六）建議政府主管部門按規(guī)定降低或撤銷資質(zhì)等級(jí)等處罰；
（七）情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
三、對監(jiān)理從業(yè)人員違反公約行為的處罰：
（一）由有關(guān)會(huì)員單位進(jìn)行批評教育；
（二）由有關(guān)會(huì)員單位按規(guī)定進(jìn)行處分或處理；
（三）書面警告；
（四）通報(bào)批評并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布；
（五）取消評優(yōu)評先資格并在協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布；
（六）建議政府主管部門按規(guī)定取消職稱、上崗資格等處理；
（七）情節(jié)特別嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，建議司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本公約經(jīng)公開征求意見，報(bào)建設(shè)行政主管部門審查后， 于2008年12月18日經(jīng)二屆二次會(huì)員代表大會(huì)討論通過，自2009年3月5日起生效。本公約生效后廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)2005年制定的《廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)員自律公約》同時(shí)廢止。
第二十五條 廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)自律委員會(huì)將依法成立，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門和省民間組織管理登記機(jī)關(guān)同意和備案后行使職權(quán)。
第二十六條 本公約由廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本文摘自廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)
