來源：東莞市住建局

在監(jiān)理項(xiàng)目開始前，部分建設(shè)單位會主動邀請中標(biāo)監(jiān)理公司進(jìn)行溝通，共同就具體監(jiān)理工作中大家所重點(diǎn)關(guān)心和關(guān)注的一些問題進(jìn)行問詢，以下是經(jīng)常會被提及到的問題及解答要點(diǎn)。

1、建設(shè)工程質(zhì)量管理方面對工程監(jiān)理有哪些要求？

1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理義務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

4）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑物配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝。施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理方面對工程監(jiān)理有哪些要求？

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。

施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3、旁站監(jiān)理的程序是怎樣的？

1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定旁站監(jiān)理方案，包括旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員的責(zé)任，并編入監(jiān)理規(guī)劃中。

旁站監(jiān)理方案同時轉(zhuǎn)達(dá)建設(shè)單位、施工單位和工程所在地的建設(shè)行政主管部門或所委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2）施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案，在需要進(jìn)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、應(yīng)在施工前的24小時前以書面形式通知監(jiān)理單位。

3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)到時安排旁站監(jiān)理人員到場實(shí)施旁站監(jiān)理。

4、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托并簽訂委托監(jiān)理合同以后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同并在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實(shí)際情況廣泛收集工程信息和資料的情況下編制監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。需經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和建設(shè)單位認(rèn)可。

監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容：

1）工程項(xiàng)目概況。

2）監(jiān)理工作范圍。

3）監(jiān)理工作內(nèi)容。

4）監(jiān)理工作目標(biāo)。

5）監(jiān)理工作依據(jù)。

6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式。

7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃。

8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)。

9）監(jiān)理工作程序。

10）監(jiān)理工作方案措施。

11）監(jiān)理工作制度。

12）監(jiān)理設(shè)施。

5、施工準(zhǔn)備階段有哪些監(jiān)理工作？

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作包括：熟悉設(shè)計(jì)圖樣，并對圖樣中發(fā)現(xiàn)的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見或建議；參加設(shè)計(jì)交底會；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)；審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系；

審查分包單位資質(zhì)報審表及有關(guān)資料并予以簽認(rèn)；檢查測量放射線控制成果及控制樁的保護(hù)措施；審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，符合條件時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；參加建設(shè)單位召開的第一次工地例會，并發(fā)送會議紀(jì)要給有關(guān)單位。

6、建筑施工現(xiàn)場重大危險源控制要點(diǎn)有哪些？

重大危險源的確定

一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，大型機(jī)械設(shè)備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外。

腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè)；高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè)；施工用電不規(guī)范；房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等。

重大危險源的管理

1）制訂重大危險源控制目標(biāo)和管理方案。

2）制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3）措施及方案的實(shí)施。

加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機(jī)制。

7、監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包單位哪些相關(guān)資料？

1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、特殊行業(yè)施工許可證；國外企業(yè)在境內(nèi)承包工程的許可證。

2）分包單位業(yè)績。

3）擬分包的工程范圍的內(nèi)容。

4）專職管理人員和特殊工程人員的資質(zhì)證書、上崗證。

5）審查由分包單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的施工組織設(shè)計(jì)。

8、施工單位具備哪些開工條件時方可上報專業(yè)監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報建設(shè)單位？

1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。

2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要。

3）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

4）承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí)。

5）進(jìn)場道路及水、電、通訊設(shè)備等已滿足開工要求。

6）施工單位項(xiàng)目管理班子人員總監(jiān)已審批。

7）現(xiàn)場安全技術(shù)措施已建立。

8）應(yīng)急預(yù)案已具備。

9）施工單位已投保。

10）圖紙已會審?fù)瓿伞?/span>

9、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施工程質(zhì)量控制時包括哪些內(nèi)容？監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的主要工作內(nèi)容有哪些？

對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、修改補(bǔ)充時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；工程的重要部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和保證工程質(zhì)量措施的審查；

所使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的控制措施；對施工單位試驗(yàn)室的考核；對擬進(jìn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制措施；直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備技術(shù)狀況的定期檢查；實(shí)施旁站監(jiān)理的內(nèi)容；審核、簽認(rèn)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)證資料；

對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)采取的措施；施工中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患應(yīng)及時下發(fā)工程暫停令，已整改并符合規(guī)定要求時發(fā)布工程復(fù)工令；質(zhì)量事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

監(jiān)理工程師應(yīng)做到：

1）審查承包者的資格和質(zhì)量保證條件，優(yōu)選承包者，確認(rèn)分包者。

2）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和明確質(zhì)量要求。

3）督促承包商建立與完善質(zhì)量保證體系

4）組織與建立本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。

5）項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制。

6）質(zhì)量缺陷或事故的處置。

10、工程進(jìn)度控制方面的監(jiān)理工作包括哪些？

1）審查施工單位報送的施工進(jìn)度計(jì)劃；

2）制度進(jìn)度控制方案；對進(jìn)度風(fēng)險分析防范；

3）檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況采取措施；

4）通過監(jiān)理月報向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度情況并提示建設(shè)單位不要因自身原因引起延期和施工單位的費(fèi)用索賠。

11、工程投資控制方面的監(jiān)理工作包括哪些？

1）對工程項(xiàng)目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析并制定防范性對策；

2）做好工程計(jì)量和工程款支付工作；

3）審查工程變更方案；

4）做好實(shí)際完成工作量和工程量與計(jì)劃完成工作量的比較分析，并制定調(diào)整措施；

5）審查工程變更方案；

6）及時收集有關(guān)材料，為處理索賠提供依據(jù)；

7）按有關(guān)規(guī)定做好竣工結(jié)算工作。

12、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工作師代表？

1）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗(yàn)單；

3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；

5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

13、為確保施工安全，監(jiān)理工程師應(yīng)行使哪些安全檢查職責(zé)？

1）檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工情況。

2）檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用情況。

3）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況和施工單位進(jìn)行的安全自檢工作情況。

4）檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見。施工機(jī)械、安全機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。

14、對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有哪些？

1）將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況。

2）審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特殊工種人員取得考試合格證書和操作資格證書情況。

3）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。

4）審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。

5）審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合招標(biāo)時承諾和相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

6）復(fù)查施工單位施工機(jī)構(gòu)和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

7）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

8）定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。

9）向施工單位下達(dá)隱患整改通知單；要求整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地的區(qū)、縣級以上建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

10）其他有關(guān)事項(xiàng)。