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筆者認為，建立完善的總監(jiān)綜合能力評估體系不僅僅是開展總監(jiān)考核工作的途徑和方法，其更深遠的意義是建立起完善的總監(jiān)培養(yǎng)機制，實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)共努力、共成長、共提高。

對于總監(jiān)，可以通過能力評估，及時全面了解自身的優(yōu)點和不足之處，取長補短，不斷提高自己的工作能力，特別是對于那些剛剛取得執(zhí)業(yè)資格的“新”總監(jiān)們，取得證書與能否勝任是兩個概念，能力評估可以幫助他們更快地成長，更快勝任總監(jiān)崗位。

對于監(jiān)理企業(yè)，可以通過大數(shù)據(jù)分析，全面了解企業(yè)總監(jiān)隊伍的特點，比如能力上的薄弱點、技術上的盲點、問題集中出現(xiàn)的偏離點以及工作開展的難點等關鍵內容，制定相應的管理制度，提高其管理能力，并通過有針對性的業(yè)務建設，編制作業(yè)指導書，開展培訓、檢查、指導等工作來提高總監(jiān)的工作水平，從而使總監(jiān)更好地為監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造更多的社會效益和經濟效益。

2.1  建立總監(jiān)能力評估制度

監(jiān)理企業(yè)應對所有的總監(jiān)建立個人檔案，做到“一人一檔”，并制定總監(jiān)綜合能力評估制度。

為了更好地開展總監(jiān)能力評估工作，應建立由多部門（不同職能管理部門）、多層次（總公司、事業(yè)部/分公司、現(xiàn)場監(jiān)理機構）組成的評估小組，各自負責相應的專項能力評估工作；對于每次評估工作，評估人員均應給出客觀的評價，并給出改進要求、意見和后續(xù)監(jiān)測方案。

總監(jiān)綜合能力評估項目及具體要求可以參考GB/T 50319—2013《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和中國建設監(jiān)理協(xié)會發(fā)布的《監(jiān)理人員職業(yè)標準（2022版試行）》，以及各監(jiān)理企業(yè)對總監(jiān)的要求和滿足各項內部管理制度要求的內容。

筆者根據(jù)《監(jiān)理人員職業(yè)標準（2022版試行）》，將總監(jiān)綜合能力評估項目初步分為監(jiān)理工作內容控制、專業(yè)技術掌握、執(zhí)業(yè)技能運用、學習培訓提高和來自各方評價五方面的內容。監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)各自企業(yè)自身特點、工作環(huán)境和工作要求，對各方面評估內容進行百分制打分，具體的評估項目和打分原則在本文中不多贅述，主要還是針對監(jiān)理企業(yè)如何開展總監(jiān)綜合能力評估提供思路和方法，希望能夠提供一些借鑒。

2.2  建立總監(jiān)內部等級評定制度

通過總監(jiān)綜合能力評估對總監(jiān)的工作進行績效考核，根據(jù)《監(jiān)理人員職業(yè)標準（2022版試行）》中對總監(jiān)的三級評定，結合監(jiān)理企業(yè)內部評級標準進行等級評定。

筆者認為，對于剛取得總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證的“新總監(jiān)”，應通過1～2輪的綜合能力評定，給出工作指導和改進方向，給他們一定的時間和機會來提高自己，證明自己，然后再進行評級。這樣更有利于新總監(jiān)的成長，培養(yǎng)其對監(jiān)理企業(yè)的忠誠度。

3.1  監(jiān)理工作內容控制的能力評估

監(jiān)理工作內容涉及面廣，情況復雜，監(jiān)理企業(yè)無法派員駐場進行實時監(jiān)督，監(jiān)理企業(yè)可以通過工作檢查反饋和工作信息反饋兩種機制來檢驗總監(jiān)對監(jiān)理工作內容的控制能力。

3.1.1  工作檢查反饋機制

工作檢查反饋機制主要包含內部檢查和外部檢查。內部檢查包含公司領導巡視檢查、事業(yè)部分公司和公司質安部的過程監(jiān)督工作檢查；外部檢查主要包含建設單位組織的工作檢查、政府部門開展的工作檢查和行業(yè)協(xié)會開展的工作檢查等。針對內部檢查，監(jiān)理企業(yè)要對在評價范圍內的總監(jiān)負責的項目進行全覆蓋，對重點項目，應對項目準備階段、重要節(jié)點施工及驗收階段、檢查考核階段以及竣工驗收階段進行全過程監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)理企業(yè)編制的監(jiān)理工作檢查指南對現(xiàn)場監(jiān)理部進行全方位、全要素檢查。針對外部檢查，如被開具工作整改單、局部暫停令，監(jiān)理企業(yè)應及時進行信息收集、督促整改和現(xiàn)場復檢；出現(xiàn)這種情況往往說明現(xiàn)場監(jiān)理機構工作存在問題，總監(jiān)存在工作失誤，應要求總監(jiān)向監(jiān)理企業(yè)進行詳細書面匯報；監(jiān)理企業(yè)應制作在建項目檢查整改工作跟蹤記錄表，在監(jiān)督總監(jiān)整改工作的同時及時匯總出現(xiàn)的問題，通過分析確定總監(jiān)在工作中的薄弱之處，并對總監(jiān)在今后的工作中提出相應的工作要求。

為了進一步規(guī)范監(jiān)理工作，在項目準備階段，監(jiān)理企業(yè)應對項目開展工作交底，給出工作要求和檢查指導，如編制底線清單和監(jiān)理工作檢查指南，來進一步規(guī)范監(jiān)理行為，也作為總監(jiān)對現(xiàn)場監(jiān)理機構開展過程監(jiān)督檢查的重要檢查方法。

3.1.2  工作信息反饋機制

 監(jiān)理企業(yè)要求各在建項目的監(jiān)理工作建立信息反饋機制，如監(jiān)理報告制度，緊急和事故報告制度等。按照監(jiān)理企業(yè)的報告制度要求，及時反饋監(jiān)理工作內容開展情況，監(jiān)理企業(yè)通過信息管理平臺來登記、監(jiān)督、查詢、了解總監(jiān)的工作情況，以便開展下一步工作。如發(fā)現(xiàn)未報、超時報、未按要求報，應及時提出整改要求并進行記錄，作為評價及處罰依據(jù)。

3.2  專業(yè)技術掌握的能力評估

每個項目都有各自的專業(yè)技術特點，總監(jiān)對工程涉及的專業(yè)技術的熟悉程度將對監(jiān)理工作的開展有一定的影響。對每個階段的監(jiān)理工作都需要系統(tǒng)安排，做出詳實的工作計劃，并且對接下去的分部分項工程的開展提出預見性的工作提示，以及有針對性的技術措施。

3.2.1  開展監(jiān)理內部技術交底工作

總監(jiān)應熟悉在監(jiān)項目涉及的專業(yè)技術，能對施工圖、專項施工方案提出自己的專業(yè)評審意見，熟悉各專業(yè)施工過程中的監(jiān)理控制要點，并對施工單位及現(xiàn)場監(jiān)理機構開展技術交底工作；組織開展內部技術專項培訓活動，利用企業(yè)線上培訓平臺中的企業(yè)課程，針對本工程涉及的專業(yè)，選擇相應的課程，組織監(jiān)理人員進行學習。監(jiān)理企業(yè)可以檢查總監(jiān)制定的技術交底和培訓計劃，并監(jiān)督執(zhí)行，檢查執(zhí)行記錄，使得總監(jiān)對監(jiān)理人員提供強有力的技術支撐。

3.2.2  開展專業(yè)技術業(yè)務建設

   總監(jiān)應該積極參與到監(jiān)理企業(yè)的技術管理工作。監(jiān)理企業(yè)可以組織開展技術業(yè)務建設，有條件的總監(jiān)應積極參加，配合公司質量安全管理部門編制專項技術監(jiān)理控制作業(yè)指導書，并開展相應的培訓宣貫活動。

3.2.3  撰寫技術管理論文

監(jiān)理企業(yè)應針對業(yè)務需要，以及重點項目的技術特點和難點，對總監(jiān)提出技術管理論文撰寫要求，對論文進行“查重率”審查和內容審查，并鼓勵積極投稿，爭取在刊物上發(fā)表。

3.3  執(zhí)業(yè)技能運用的能力評估

3.3.1  具備制度工作要求的落實能力

總監(jiān)要對建設單位、公司的各項工作制度和布置的工作任務有清晰的認識，保持認真負責的態(tài)度，對要求做到托得牢、講得清、管得住，能排除困難、積極出擊，不打折扣地落實到位并達到預想的工作效果。

監(jiān)理企業(yè)要對布置的工作建立工作反饋機制和過程抽檢機制，可以通過信息管理平臺從工作反饋速度、落實效果、工作記錄、工作創(chuàng)新等方面來對總監(jiān)工作落實能力進行有效評價。

3.3.2  具備決策應變能力

在項目實施過程中，可能會遇到各種不可預見的、復雜多樣的困難。這些困難可能來自內部，也可能來自外部，如氣候、環(huán)境、政治、疫情等，也可能是工程技術、現(xiàn)場管理、權利運用方面的問題；遇到這些問題都需要總監(jiān)作出正確的決策來積極應變，并對作出的決策負責。

監(jiān)理企業(yè)重點評估總監(jiān)如何運用自己智慧和工作經驗，作出正確的決策，使問題得以解決。當環(huán)境發(fā)生變化，出現(xiàn)異常情況及發(fā)生險情時，要求總監(jiān)第一時間向監(jiān)理企業(yè)進行匯報，編制風險記錄；監(jiān)理企業(yè)將及時介入，指導、監(jiān)督總監(jiān)理采取應對措施。

3.3.3  具備發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力

對于建設工程的實施，總監(jiān)要具有較強的技術能力，了解工程施工通病，在實施過程中能帶領監(jiān)理人員及時發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，確保質量安全受控?？偙O(jiān)還應定期對監(jiān)理人員開展工作過程監(jiān)督檢查，對監(jiān)理人員進行評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，作出客觀的分析，并提出解決問題的方案，不斷提高、不斷取得良好的監(jiān)理效果。監(jiān)理企業(yè)可以檢查項目資料中的檢查整改記錄、內部考核記錄、內部審核記錄、內部工作會議紀要等，來對此項工作進行評估。

3.3.4  具備事前控制的預控預判能力

總監(jiān)應主動積極加強對施工單位的事前控制，針對后續(xù)工作中的重點、難點和可能出現(xiàn)的問題，對施工單位進行預判提醒，并且提出監(jiān)理工作要求，使得對影響工程的問題和質量安全隱患及時消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理企業(yè)可以通過檢查監(jiān)理例會紀要中總監(jiān)的發(fā)言，或者派員抽查監(jiān)理例會的開展，來對此項工作進行檢查評估。

3.3.5  具備高效的組織協(xié)調能力

在工程質量協(xié)調上，監(jiān)理企業(yè)重點評估總監(jiān)的質量把控能力，如出現(xiàn)不合格品時的處置能力；對技術復雜、危險性較大的分部分項工程的過程監(jiān)控能力；對現(xiàn)場質量隱患的治理能力。監(jiān)理企業(yè)可以通過檢查評估監(jiān)理工程師通知單的開具情況和現(xiàn)場實物檢查來評估總監(jiān)在這方面的能力。

在工程進度協(xié)調上，監(jiān)理企業(yè)可以通過監(jiān)理月報中對進度計劃的執(zhí)行情況，特別是針對發(fā)生工期延誤的情況，檢查總監(jiān)的進度協(xié)調能力。

在現(xiàn)場監(jiān)理機構內部協(xié)調上，總監(jiān)應能科學、合理、有效組織協(xié)調現(xiàn)場監(jiān)理機構內部運行，能對各種影響要素合理組合，使工作機制高效運轉，最終實現(xiàn)最優(yōu)目標。監(jiān)理企業(yè)應檢查總監(jiān)能否根據(jù)實際情況和監(jiān)理工作情況，合理調配監(jiān)理人員，明確分工和責任，團結協(xié)作，做到有理有節(jié)、公平公正?？偙O(jiān)應能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，激發(fā)監(jiān)理人員的工作熱情，調動其主觀能動性，提高工作的有效性。監(jiān)理企業(yè)可以建立現(xiàn)場監(jiān)理工作人員對總監(jiān)工作的反饋機制，及時了解現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作狀態(tài)，避免窩工、工作量不平衡等情況出現(xiàn)，努力做到項目內部團結一致，這對總監(jiān)是重要的評價內容。

3.3.6  具備高效的溝通能力

溝通協(xié)調是總監(jiān)的重要工作方法和內容，除了協(xié)調現(xiàn)場監(jiān)理機構內部外，與建設單位、設計單位、施工單位的溝通對項目的監(jiān)理工作也非常重要；針對不同特點的單位要采取不同的應對措施，發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，則應積極主動協(xié)調解決，不能產生被動的、消極的態(tài)度。監(jiān)理企業(yè)也應收集來自各參建方對總監(jiān)的評價，以找到工作中出現(xiàn)的問題，及時調整、改變工作方法、改善各方關系，使工程處于受控狀態(tài)。

3.3.7  具備清晰的表達能力

監(jiān)理的各項工作都離不開語言文字的表達。監(jiān)理企業(yè)應檢查總監(jiān)主持監(jiān)理例會的情況，檢查總監(jiān)的表述是否清晰、主題是否突出，對現(xiàn)階段工作進行總結發(fā)言是否概括，對相關事實是否表述清楚、有無條理，對后續(xù)的工作要求是否有部署、有方法、有措施、有檢查等。

3.3.8  具備過硬的職業(yè)道德操守

   總監(jiān)要以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)道德準則。作為現(xiàn)場監(jiān)理機構的領頭人，總監(jiān)的個人行為會對其他監(jiān)理人員產生影響。監(jiān)理企業(yè)應對總監(jiān)開展廉政教育并及時收集相關信息，一旦發(fā)現(xiàn)總監(jiān)有違反職業(yè)操守的問題，即及時制止。

3.4  學習培訓提高能力評估

3.4.1  建立總監(jiān)培訓積分制度

監(jiān)理企業(yè)可以對總監(jiān)實行內部培訓學分制，對總監(jiān)參加公司年度內部培訓提出最低學分要求，制定總監(jiān)專項培訓計劃，可以通過企業(yè)線上培訓平臺開展線上培訓。培訓內容可以分為素養(yǎng)類培訓（如員工執(zhí)行力培訓）、管理類培訓（如企業(yè)內部規(guī)章制度、專項活動要求宣貫）和職業(yè)技能類培訓（如新規(guī)范、作業(yè)指導書、專業(yè)技術培訓）三方面內容?？梢栽O置必修課程和選修課程，并結合課程時長，制定相應的學分機制。

監(jiān)理企業(yè)每年年底通過學分考核來評價總監(jiān)參與內部培訓的工作情況。

3.4.2  監(jiān)理工作總結提高

總監(jiān)應該通過技術和管理總結有效提高工作水平，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、失誤、險情進行分析研究，總結經驗教訓，有所積累、有所收獲，不斷進步。

監(jiān)理企業(yè)應建立企業(yè)級的風險庫，對總監(jiān)要提出技術總結和管理總結要求，不要錯過各項細節(jié)內容。根據(jù)每個項目的技術特點、難點和風險點，在項目實施前，對總監(jiān)提出技術和管理工作的總結要求；在施工過程中，加強對總監(jiān)的監(jiān)督和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題則及時總結，納入風險庫；在項目結束后，要求總監(jiān)在公司組織的總監(jiān)例會上進行工作經驗總結交流。

監(jiān)理企業(yè)應每年編制重點項目技術總結和管理總結跟蹤表，來監(jiān)督總監(jiān)總結工作的實施過程，并且記錄相應的技術和管理總結的質量和交流效果，進行評估。

3.5  來自各方評價內容的評估

3.5.1  建設單位滿意度測評

監(jiān)理企業(yè)應建立“顧客滿意程度測評程序”，獲取來自建設單位對現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作意見和建議，從某種意義上，可以作為建設單位對總監(jiān)的評估意見。滿意度測評可以采用百分制，主要從監(jiān)理人員配備、工作質量、監(jiān)理效果和監(jiān)理職業(yè)道德四方面進行評價。監(jiān)理企業(yè)應制定測評工作計劃，制定項目清單，確保涵蓋所有在建項目、合作的建設單位以及總監(jiān)，并且及時收集、整理、歸納收到的意見和建議，并對總監(jiān)下一階段的工作提出要求。

3.5.2  來自現(xiàn)場監(jiān)理機構工作人員的反饋

監(jiān)理企業(yè)應建立員工意見反饋機制，鼓勵員工分享發(fā)現(xiàn)的問題，可采用直接匯報、員工考核反饋等方式進行。監(jiān)理企業(yè)可以結合日常管理工作的開展，收集來自各級員工的反饋信息，如進行工作檢查時、進行工作調研時、進行員工慰問時，主動創(chuàng)造一對一反饋機會，鼓勵員工分享任何問題，其中包含對總監(jiān)的評價；然后利用員工反饋信息，在今后的工作中作出相應的調整和安排。

3.5.3  發(fā)生事故、工作投訴和榮譽表彰

各類質量安全事故和工作投訴（包含通報批評、約談等）都是監(jiān)理企業(yè)的底線，也是對總監(jiān)評價的重要指標。總監(jiān)在工作中應避免這些情況的發(fā)生，如發(fā)生事故和投訴，也要從容應對，根據(jù)“四不放過”原則，對現(xiàn)場監(jiān)理機構的各項工作進行系統(tǒng)性的檢查，努力找到根本原因，采取針對性的措施。

監(jiān)理企業(yè)應建立事故上報和緊急報告制度，跟蹤督促整改；事故及投訴的處理，也能反映總監(jiān)的應對處置能力。

有獎有罰，對于獲得榮譽表彰的總監(jiān)，監(jiān)理企業(yè)也應加以宣傳，給予獎勵，作為對總監(jiān)工作的肯定。

3.5.4  來自事業(yè)部/分公司的工作評價

有些監(jiān)理企業(yè)實行多層級管理體系，如總公司—事業(yè)部/分公司—現(xiàn)場監(jiān)理機構三級管理模式，每個事業(yè)部/分公司對總監(jiān)也有具體的工作要求，設有對應的工作考核指標；監(jiān)理企業(yè)應給事業(yè)部/分公司自由發(fā)揮的空間，根據(jù)各自的管理特點和對總監(jiān)的管理要求，制定相應的評價體系，但應避開之前公司設定過的評價內容，避免重復。

4.1  做好總監(jiān)工作交底

在新總監(jiān)入職時、在新項目開展監(jiān)理工作前，監(jiān)理企業(yè)要做好對總監(jiān)的交底工作，明確總監(jiān)的職責范圍和工作要求，如公司的各項規(guī)章制度、編制的各類作業(yè)指導書、對項目進行檢查的指導文件，如底線清單和監(jiān)理工作檢查指南等，以便總監(jiān)能順利開展各項工作，并根據(jù)公司的工作要求制定各自的年度工作目標。

4.2  運用信息化管理軟件

建議監(jiān)理企業(yè)開展信息化管理，引入高效的信息管理平臺系統(tǒng)，有效提高工作效率。監(jiān)理企業(yè)通過組織培訓學習、現(xiàn)場監(jiān)督指導等方式幫助總監(jiān)有效運用信息管理平臺?？偙O(jiān)應該順勢而為，積極落實信息化管理要求，根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的內部工作要求，及時在系統(tǒng)上留下工作痕跡，及時反饋工作效果。監(jiān)理企業(yè)應將信息化管理作為監(jiān)督檢查總監(jiān)工作的重要途經。

4.3  總監(jiān)隊伍的培養(yǎng)

一名合格的總監(jiān)，需要通過多方面、長時間的培養(yǎng)和鍛煉，除了其自身的努力外，監(jiān)理企業(yè)所起的作用也至關重要。監(jiān)理企業(yè)在挑選和培養(yǎng)總監(jiān)時，建議優(yōu)先選擇管理與技術合一的復合型人才。這類人才相對而言通過短期培訓和項目歷練，能快速適應總監(jiān)工作。同時，也需要根據(jù)項目的實際情況和團隊的特點，有針對性地培養(yǎng)總監(jiān)，取長補短，優(yōu)化組合，形成優(yōu)勢互補的總監(jiān)、總監(jiān)代表領導班子。此外，監(jiān)理企業(yè)可以從已有的監(jiān)理隊伍中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)有潛質的年輕總監(jiān)，其對監(jiān)理企業(yè)的管理更加熟悉，在管理上更為高效。

總監(jiān)是監(jiān)理企業(yè)的重要資源，如何培養(yǎng)總監(jiān)隊伍，如何發(fā)揮其主觀能動性，如何讓其為企業(yè)獲得更多的社會效益和經濟效益，這些都是監(jiān)理企業(yè)管理中需要重點關注的內容。通過建立總監(jiān)綜合能力評價體系，能更好地完善總監(jiān)負責制，規(guī)范總監(jiān)行為，不斷激發(fā)其責任心、事業(yè)心以及潛力，也能讓監(jiān)理企業(yè)管理更為高效，使得總監(jiān)和監(jiān)理企業(yè)共同發(fā)展、共同提高。