履行監(jiān)理責(zé)任 創(chuàng)造監(jiān)理價(jià)值
2022-07-06
來(lái)源：中國(guó)建材報(bào) 作者系中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王早生
工程監(jiān)理制度在我國(guó)實(shí)施30多年來(lái)，在工程建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及大量基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)中，一大批鐵路、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、住宅和公共建筑項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投入使用，特別是北京奧運(yùn)場(chǎng)館、上海世博園區(qū)、京滬高鐵、港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一大批代表當(dāng)今世界先進(jìn)水平的“高、深、大、難”工程項(xiàng)目的建成，不僅匯聚了工程勘察、設(shè)計(jì)、施工行業(yè)人員的智慧和力量，也凝結(jié)了全國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)130萬(wàn)監(jiān)理人的心血和汗水。但在建設(shè)規(guī)模飛速發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地看到，建筑行業(yè)也面臨著安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量不盡如人意的問(wèn)題，質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
建設(shè)監(jiān)理行業(yè)存在的突出問(wèn)題
一是惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。部分企業(yè)以壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等方式獲得監(jiān)理項(xiàng)目，實(shí)際又不按合同履約，不合理低價(jià)與劣質(zhì)服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)下降與人才流失相伴而生，形成惡性循環(huán)。
二是履職盡責(zé)不到位。有的監(jiān)理人員素質(zhì)較低，一些不專(zhuān)業(yè)、不自律、不誠(chéng)信乃至違法的行為嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)理形象，使得社會(huì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理充滿詬病，甚至對(duì)監(jiān)理制度失去信心。
三是行業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。工程監(jiān)理涉及的領(lǐng)域眾多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，但現(xiàn)狀是工程監(jiān)理行業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，尤其是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺少專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、可操作的規(guī)定。社會(huì)各界對(duì)工程監(jiān)理的定位和工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)也缺乏共識(shí)。
四是在新形勢(shì)下面臨新挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的客戶需要項(xiàng)目的投資前期研究、準(zhǔn)備性服務(wù)、執(zhí)行服務(wù)和后評(píng)估等咨詢服務(wù)，而這些業(yè)務(wù)都是目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)不熟悉的。同時(shí)企業(yè)信息化水平不高、綜合協(xié)調(diào)管理能力不強(qiáng)，工作方式30年基本不變。裝備簡(jiǎn)陋、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、作用不突出、效果不明顯等問(wèn)題不解決，監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展就是一紙空談。
提升監(jiān)理能力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)面對(duì)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題，必須抓住重點(diǎn)，解決問(wèn)題，加強(qiáng)“補(bǔ)短板、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹(shù)正氣”，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自身的技術(shù)水平和精神力量，提升監(jiān)理履職能力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
質(zhì)量和安全是一切工程項(xiàng)目的生命線，確保工程質(zhì)量和安全，不僅是建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題、政治問(wèn)題。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是法人，對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題要承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)主體責(zé)任。法定代表人對(duì)質(zhì)量安全管理負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不僅要抓好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，也要抓好監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量，確保兩手抓，兩手都要硬，否則出了問(wèn)題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)要牢牢立足保障工程質(zhì)量安全這個(gè)監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把質(zhì)量安全作為監(jiān)理的核心職責(zé)，建立縱向到底、橫向到邊的全方位、全過(guò)程的質(zhì)量安全管控機(jī)制，促使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員在履職中時(shí)刻保持警覺(jué)，時(shí)刻牢記質(zhì)量安全使命。
牢固樹(shù)立質(zhì)量為先、至誠(chéng)至信的理念
監(jiān)理企業(yè)是因業(yè)主和項(xiàng)目的需求而存在和發(fā)展的，如果忽視了業(yè)主的利益，那就是竭澤而漁的做法。質(zhì)量為先就是要確保工程的質(zhì)量。至誠(chéng)至信就是我們?cè)谔峁┍O(jiān)理服務(wù)的時(shí)候要講誠(chéng)信，按合同履約。監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)，一定要樹(shù)立質(zhì)量為先、至誠(chéng)至信的理念，要讓每個(gè)員工真正領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)涵，入腦入心，體現(xiàn)到每個(gè)項(xiàng)目、每件小事上。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造學(xué)習(xí)型組織監(jiān)理屬于知識(shí)密集型行業(yè)，監(jiān)理從業(yè)人員必須具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既要了解技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理等多學(xué)科理論知識(shí)，又要能夠公正地提出建議、作出判斷和決策。要適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展需求，唯一有效的途徑就是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握前沿性科學(xué)技術(shù)等多種技能，從而提高人員綜合素質(zhì)，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)和人才發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)向前發(fā)展。
企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為落腳點(diǎn)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，在日常監(jiān)理工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)“傳幫帶”精神，將企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)做法共享，發(fā)揮示范作用。同時(shí)，加強(qiáng)同行間的學(xué)習(xí)交流，相互借鑒。
加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立有效的激勵(lì)機(jī)制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展就必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制，包括績(jī)效、股權(quán)、晉升通道、獎(jiǎng)懲考核等，激勵(lì)人才，創(chuàng)造價(jià)值。建立激勵(lì)機(jī)制的目的，就是要正確地引導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性持續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。建立激勵(lì)機(jī)制的核心，就是把個(gè)人為項(xiàng)目作出的業(yè)績(jī)與個(gè)人利益聯(lián)系在一起，其本質(zhì)是要使個(gè)人的行為成為能促進(jìn)企業(yè)提升效益的行為。因此激勵(lì)機(jī)制的好壞在一定程度上是決定項(xiàng)目成敗的一個(gè)重要因素，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立一套行之有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲體系，形成“有崗、有責(zé)、有流程、有評(píng)議、有獎(jiǎng)懲”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，要重視精神激勵(lì)的作用，強(qiáng)調(diào)公平性，講求差異性，適度拉開(kāi)激勵(lì)層次，鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)后進(jìn)，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)人才激勵(lì)，樹(shù)立榜樣作用，使員工獲得歸屬感和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化誠(chéng)信自律意識(shí)，樹(shù)立監(jiān)理行業(yè)形象
監(jiān)理的職責(zé)包含“監(jiān)督”“管理”，“監(jiān)督”“管理”就要樹(shù)正氣。“打鐵先要自身硬”，干監(jiān)理就得要正氣突出、作風(fēng)過(guò)硬。“九層之臺(tái)，起于累土”。誠(chéng)信不是一朝一夕形成的，不可能一蹴而就。監(jiān)理企業(yè)一定要持之以恒，從現(xiàn)在做起，從我做起，從小事做起，從而化風(fēng)成俗，讓誠(chéng)信在行業(yè)內(nèi)蔚然成風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好形象，贏得社會(huì)的信任。
加強(qiáng)信息化建設(shè)，助力監(jiān)管提質(zhì)增效
信息化在促進(jìn)企業(yè)高效發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展的必由之路。信息化建設(shè)與企業(yè)做精做專(zhuān)是相互促進(jìn)的關(guān)系。目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的信息化水平還不高，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)提高思想站位，高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“精前端、強(qiáng)后臺(tái)”的項(xiàng)目協(xié)同管理模式。
精前端就是借助信息化和智能化的手段，打造信息化智能化項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備具備項(xiàng)目管理技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略與商務(wù)分析能力的精前端人才，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理履職能力，為業(yè)主提供高質(zhì)量的信息化監(jiān)理服務(wù)。例如通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查穿戴設(shè)備、無(wú)人機(jī)巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、AI人工智能等信息系統(tǒng)和裝備，實(shí)現(xiàn)管理決策有依據(jù)、執(zhí)行記錄真實(shí)可追溯、問(wèn)題監(jiān)督反饋有閉環(huán)；通過(guò)BIM 技術(shù)從時(shí)間、空間維度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等要素管理一體化，實(shí)現(xiàn)管理可視化、可量化。
強(qiáng)后臺(tái)，就是要加強(qiáng)企業(yè)總部支撐，發(fā)揮技術(shù)、管理等各種資源支撐的作用，實(shí)現(xiàn)信息資源整合統(tǒng)一。通過(guò)監(jiān)理信息化平臺(tái)和移動(dòng)通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，及時(shí)準(zhǔn)確了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)前方有管理后方有支撐的管理模式，不斷提升企業(yè)后臺(tái)與前端項(xiàng)目間的高效聯(lián)動(dòng)。
高質(zhì)量發(fā)展對(duì)監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)，就是克服發(fā)展瓶頸、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，依靠創(chuàng)新，向科技要效益、向管理要效益、向人才要效益。但是無(wú)論如何創(chuàng)新，都應(yīng)該不忘監(jiān)理初心，承擔(dān)好施工階段的質(zhì)量安全管理職責(zé)，履行好監(jiān)理的社會(huì)責(zé)任，才能真正創(chuàng)造監(jiān)理價(jià)值，樹(shù)立監(jiān)理形象，打造監(jiān)理品牌。
