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編者按：本文系中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王早生在2021年11月5日《監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)交流座談會(huì)》上的講話。

上海協(xié)會(huì)今天召開(kāi)《監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)交流座談會(huì)》很有意義。雖然目前上海市本地開(kāi)展的全咨項(xiàng)目還不多，但上海的幾家龍頭企業(yè)在全國(guó)各地都做了不少成功的全咨項(xiàng)目，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。剛才幾家企業(yè)的交流充分證明了這一點(diǎn)。丁士昭教授剛才回顧了我國(guó)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展歷程，三十多年的實(shí)踐歷歷在目，如數(shù)家珍。同時(shí)又高屋建瓴地提出了監(jiān)理如何與國(guó)際接軌的方向，對(duì)我們監(jiān)理行業(yè)寄予期待和厚望。我認(rèn)為解決了困擾大家的幾個(gè)疑惑：一是監(jiān)理企業(yè)想不想搞全咨？二是監(jiān)理企業(yè)能不能搞全咨？三是監(jiān)理企業(yè)怎么搞全咨？從剛才的交流看，這三個(gè)問(wèn)題都有了明確的肯定的答案。

國(guó)家歷來(lái)重視建設(shè)監(jiān)理事業(yè)，不斷推進(jìn)監(jiān)理改革，促進(jìn)監(jiān)理發(fā)展。監(jiān)理工作只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能取消。發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)工程管理當(dāng)中也有監(jiān)理這項(xiàng)重要工作。我記得當(dāng)年在建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司工作時(shí)，王素卿同志當(dāng)司長(zhǎng)。市場(chǎng)司負(fù)責(zé)的工作有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的行業(yè)管理。從2000年以來(lái)，建設(shè)部就出臺(tái)了一系列文件推動(dòng)改革。設(shè)計(jì)和施工的改革方向是以設(shè)計(jì)為龍頭或以施工為主體開(kāi)展工程總承包。監(jiān)理的改革方向是培育發(fā)展綜合型、復(fù)合型的項(xiàng)目管理。二十年來(lái)，這兩方面的改革都有了成果，下一步就是要繼續(xù)推廣完善。尤其是在近幾年國(guó)家和部委又發(fā)布了一系列推進(jìn)全咨服務(wù)改革政策的形勢(shì)下，我們相信，在大家堅(jiān)持不懈、一以貫之地努力下，監(jiān)理向全咨發(fā)展一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)春天。

“全咨服務(wù)新天地，管理技術(shù)加經(jīng)濟(jì)”。這是我對(duì)全咨服務(wù)的一個(gè)概要描述。其中的“技術(shù)”主要是設(shè)計(jì)的范疇，它的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，隔行如隔山，設(shè)計(jì)單位在這方面有優(yōu)勢(shì)。其中的“管理”主要是監(jiān)理的特長(zhǎng)，通用性比較強(qiáng)。其中的“經(jīng)濟(jì)”也很重要，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不講經(jīng)濟(jì)就不能持久，就不能持續(xù)發(fā)展。我個(gè)人有個(gè)看法：我們長(zhǎng)期習(xí)慣于重視技術(shù)，古語(yǔ)說(shuō) “一招鮮吃遍天”。重視技術(shù)當(dāng)然是對(duì)的。但是，除了技術(shù)之外，管理也是非常重要的。一流的技術(shù)，二流的管理，那也走不遠(yuǎn)，甚至?xí)じ^，基于以上思考，我就提出這句話“管理技術(shù)加經(jīng)濟(jì)”。也就是說(shuō)，提供全咨服務(wù)，三者缺一不可，三者要盡可能融合。如果一步做不到融合，可以先合作，后組合，最后再深度融合。

我一直在思考監(jiān)理如何進(jìn)一步提高素質(zhì)的問(wèn)題。想起一句話：“行有不得，反求諸己”。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是改革發(fā)展的主力。監(jiān)理企業(yè)要努力“補(bǔ)短板、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹(shù)正氣。”這是一個(gè)綜合性的目標(biāo)要求。回到今天座談會(huì)的主題，針對(duì)全咨而言，監(jiān)理的當(dāng)務(wù)之急是“補(bǔ)短板”。尤其是要補(bǔ)設(shè)計(jì)和前期咨詢的上游短板?？上驳氖牵虾＝?、同濟(jì)咨詢、上海華城等企業(yè)在補(bǔ)設(shè)計(jì)短板方面已經(jīng)有了實(shí)際行動(dòng)。從事全咨服務(wù)一定要往上游發(fā)展，占領(lǐng)制高點(diǎn)，否則就是一句空話。需要說(shuō)明的是，監(jiān)理企業(yè)補(bǔ)設(shè)計(jì)短板，主要目的是為了開(kāi)展設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)咨詢和設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，而不是為了去做設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)，當(dāng)然能做也不放棄，但那不是我們的第一順序。

監(jiān)理的轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，監(jiān)理要擔(dān)當(dāng)起工程管理的重任，才能贏得信任。我一直思考監(jiān)理存在的意義、價(jià)值和作用的本質(zhì)是什么。大家都知道，規(guī)劃是龍頭、設(shè)計(jì)是靈魂、施工是主體。那么監(jiān)理是什么？它的主要職責(zé)是什么？我們大家都要思考探討，形成共識(shí)，進(jìn)而向社會(huì)宣傳監(jiān)理的作用和價(jià)值。我琢磨了這八個(gè)字，看看能不能代表監(jiān)理的本質(zhì)：“工程衛(wèi)士，建設(shè)管家”。既體現(xiàn)監(jiān)管的職能，又體現(xiàn)管理的專(zhuān)業(yè)。與剛才丁士昭教授講的國(guó)際上項(xiàng)目管理的定位和發(fā)展方向，也是相同的。因此監(jiān)理一定要多方位、深層次、高站位、全周期地管理好建設(shè)工程項(xiàng)目，在“M”上下工夫。

建設(shè)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)發(fā)展時(shí)不我待。通過(guò)今天的座談會(huì)，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了監(jiān)理企業(yè)搞好全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的信心。監(jiān)理企業(yè)在全咨服務(wù)中必將大有作為。希望上海企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。不僅是監(jiān)理同行要相互學(xué)習(xí)，我們還要以開(kāi)放的胸懷、謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)向兄弟行業(yè)學(xué)習(xí)。監(jiān)理工作責(zé)任重大，社會(huì)期待很高，要求我們要有契約精神，遵守合同約定。同時(shí)，我們還要遵守國(guó)家法律、地方法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定。監(jiān)理人時(shí)時(shí)要有紅線意識(shí)和底線思維，才有可能持續(xù)發(fā)展，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

最后，再次感謝丁士昭教授的悉心指導(dǎo)，感謝上海協(xié)會(huì)的籌劃安排。