來源：2021《建設(shè)監(jiān)理》9月刊，作者：岑  峰，桂春標(biāo)

監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作的基本原始資料，在收集整理監(jiān)理竣工資料以及處理工期、費用索賠、處理合同爭議等事項中發(fā)揮著重要的作用，也是分析和處理質(zhì)量、安全事故調(diào)查取證的最原始、最基礎(chǔ)的資料。監(jiān)理日記載了監(jiān)理工作的整體歷程，反應(yīng)出監(jiān)理工作的全部內(nèi)容，是監(jiān)理工作是否到位的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范中并未對監(jiān)理日志如何記錄做出具體的規(guī)定，目前同一個監(jiān)理單位不同的監(jiān)理機構(gòu)記錄監(jiān)理日志的方法不盡相同，同一個監(jiān)理機構(gòu)不同的監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日志也各不相同。筆者結(jié)合實際工作，對監(jiān)理日志的作用、監(jiān)理日志記錄存在的問題以及監(jiān)理日志需要記錄的內(nèi)容等方面進行了分析和研究，希望為監(jiān)理單位、項目監(jiān)理機構(gòu)在日常監(jiān)理工作中的監(jiān)理日志記錄提供幫助。

 

1 監(jiān)理日志的作用

 

(1)監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作的內(nèi)容、方法、成果的重要體現(xiàn);監(jiān)理公司、建設(shè)單位、建設(shè)主管部門也可以通過查閱對項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作進行了解和掌握。

 

(2)監(jiān)理工程師通過調(diào)閱監(jiān)理日志可以對一些重要事件進行準(zhǔn)確溯源和調(diào)查，為建設(shè)工程的決策提供重要依據(jù)。

 

(3)將監(jiān)理日志中的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等進行匯總，能夠為編制質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)等提供依據(jù)。

 

(4)監(jiān)理日志上關(guān)于“三控”“三管”“一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容和對現(xiàn)場質(zhì)量、安全隱患的處理以及對建設(shè)單位的重要建議等內(nèi)容，是檢查、評價項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作的重要依據(jù)之一。

 

(5)監(jiān)理日志是記錄項目管理過程中施工質(zhì)量、安全、投資、進度等各方面工作的最原始、最基礎(chǔ)的資料，因此項目監(jiān)理機構(gòu)需要妥善保管好監(jiān)理日志，特別是在發(fā)生有工期、費用索賠、工程結(jié)算的糾紛或法律訴訟的時候?qū)⒊蔀樽钪饕淖C明資料。

 

2 目前監(jiān)理日志記錄的現(xiàn)狀

 

根據(jù)筆者經(jīng)歷的不同監(jiān)理工程項目，以及出外檢查其他監(jiān)理項目所掌握到的一些情況，總結(jié)出目前監(jiān)理日志記錄主要存在如下的問題：

 

2.1 監(jiān)理日志記錄人員不固定、填寫不規(guī)范

 

有的監(jiān)理項目一個標(biāo)段只有一本監(jiān)理日志，基本是土建方面的記錄內(nèi)容較多，安裝及其他方面的內(nèi)容涉及較少，由土建專監(jiān)或監(jiān)理員記錄;有的監(jiān)理項目一個標(biāo)段所有監(jiān)理人員根據(jù)各人負責(zé)的內(nèi)容每人都進行記錄;也有的監(jiān)理項目按照專業(yè)不同進行分類記錄，由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員記錄。

 

2.2 監(jiān)理日志內(nèi)容不全面、描述不夠準(zhǔn)確

 

在一些監(jiān)理項目中，監(jiān)理日志中存在記錄內(nèi)容不全面、不完整的現(xiàn)象，僅記錄天氣、溫度、施工進度等，未如實反應(yīng)監(jiān)理工作情況;也有的把監(jiān)理日志變成備忘錄僅記錄現(xiàn)場存在一些問題，無解決、處理的措施和結(jié)果;還有的把監(jiān)理日志變成流水記錄賬本，一些比較重要的事件和信息未能體現(xiàn)出來。

 

2.3 監(jiān)理日志記錄的內(nèi)容不詳細、質(zhì)量不高

 

在有的監(jiān)理項目中，監(jiān)理日志記錄人員工作不夠認真，記錄內(nèi)容過于簡單，不能準(zhǔn)確地反應(yīng)出監(jiān)理工作情況。如，有的日志上寫“今日施工正常”“保溫板進場”“今天澆筑混凝土”等，這樣的監(jiān)理日志完全發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。日志上寫“今日施工正常”能否表示現(xiàn)場施工在質(zhì)量、安全、進度等方面都符合要求呢?筆者認為，只要現(xiàn)場有人員施工，或多或少基本都會存在的問題，基本都會有需要記錄的事項。“保溫板進場”這樣的記錄所表達的意思不清楚、不明確，并沒有把保溫板的生產(chǎn)廠家、保溫板的規(guī)格、型號、數(shù)量記錄清楚，也沒有將進場的保溫板質(zhì)量控制資料以及進場驗收情況反應(yīng)出來。“今日澆筑混凝土”這樣的記錄未反應(yīng)澆筑的開始、結(jié)束時間、澆筑的混凝土方量、混凝土的標(biāo)號、澆筑的位置、試塊抽取情況、塌落度抽測情況、澆筑混凝土旁站監(jiān)理以及在澆筑過程中發(fā)生了哪些事件等情況。以上幾種記錄方法會給今后的資料的尋根朔源、查詢工作時間邏輯關(guān)系帶來困擾。

 

2.4 監(jiān)理日志記錄的專業(yè)不分、邏輯性不強

 

在有的監(jiān)理項目中，監(jiān)理日志記錄人員分工不明確，記錄內(nèi)容不全面，不能與其他監(jiān)理資料相對應(yīng)，不能準(zhǔn)確地反應(yīng)出監(jiān)理工作的時間邏輯關(guān)系。如：有的監(jiān)理日志上僅僅記錄土建工程的監(jiān)理情況，安裝工程未安排專人進行記錄，造成監(jiān)理日志缺少重要的一部分內(nèi)容。再比如：有的監(jiān)理日志上記錄的材料進場報驗時間、工序報驗時間、混凝土澆筑申請報審時間、例會召開時間、通知單下發(fā)時間等與相應(yīng)資料上的時間對應(yīng)不上、自相矛盾，違背了監(jiān)理資料真實、準(zhǔn)確、及時的原則，給后期的資料收集、整理、查詢帶來諸多不便。

 

3 造成監(jiān)理日志記錄存在問題的主要原因

 

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理制度不完善，監(jiān)理工作尚未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范要求。

 

(2)因建設(shè)單位控制成本、隨意降低監(jiān)理費用，監(jiān)理單位為了生存，只能低價中標(biāo)，造成監(jiān)理單位高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。

 

(3)少數(shù)監(jiān)理單位未能嚴(yán)格執(zhí)行合同、相關(guān)規(guī)范要求，未按合同、規(guī)范要求將相應(yīng)的總監(jiān)及相應(yīng)監(jiān)理人員配備到位，做到人證相符、在崗履職。還有的監(jiān)理單位承攬到業(yè)務(wù)后才臨時招收人員組成項目監(jiān)理機構(gòu)，有些人員無上崗證書也未進行相關(guān)培訓(xùn)，連基礎(chǔ)的監(jiān)理知識都不具備，監(jiān)理人員流動性非常大，監(jiān)理工作難以連貫。

 

(4)項目總監(jiān)責(zé)任未落實到位，有的項目總監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不全面，理論知識更新不及時，協(xié)調(diào)工作藝術(shù)性不高，語言表達能不強，不能較好地組織、領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理工作。有的項目總監(jiān)雖有較強的工作能力，但身兼幾個項目的總監(jiān)，難免引起工作的疏漏和不到位。

 

(5)部分現(xiàn)場監(jiān)理人員中未配備專業(yè)技術(shù)能力強、精通法律、管理等知識的復(fù)合型人才，且監(jiān)理人員大部分是剛剛畢業(yè)的學(xué)生或者是退休返聘人員，年富力強的中堅力量較少，人才梯隊培養(yǎng)、建設(shè)不能滿足時代發(fā)展的需求。

 

(6)有的監(jiān)理人員未做到持證上崗也未接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對如何開展監(jiān)理工作不甚了解，錯誤地理解為監(jiān)理工作就是對施工單位現(xiàn)場進行技術(shù)管理工作，工作職責(zé)同施工單位的質(zhì)檢員、安全員一樣。

 

(7)部分現(xiàn)場監(jiān)理人員沒有較強的責(zé)任感，到現(xiàn)場閑逛一圈就算巡視、檢查完了，未深入到施工現(xiàn)場第一線，對現(xiàn)場施工質(zhì)量、安全隱患等均不清楚。

 

(8)日常監(jiān)理工作的安排無具體規(guī)劃，當(dāng)天的工作不能當(dāng)天完成，監(jiān)理日志演變成為“回憶錄”，很多重要內(nèi)容、事項未能記錄下來。

 

4 監(jiān)理日志需要記錄的內(nèi)容

 

 

4.1 巡視檢查

 

GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡視。巡視的內(nèi)容在規(guī)范中表述地十分清楚、明確。常規(guī)的監(jiān)理巡視分為：進度、質(zhì)量、安全及其他事項，尤其是安全的內(nèi)容，近幾年無論是江蘇省示范監(jiān)理項目的考評還是政府主管部門檢查，對危大工程的巡視檢查記錄必須要單獨組卷，不允許缺失。

 

(1)進度類巡視檢查可以根據(jù)周進度計劃分解出每日的進度目標(biāo)，檢查進度是否有偏離。作為監(jiān)理人員，我們可以將每日各工種作業(yè)人員和管理人員人數(shù)、材料、機械等進行統(tǒng)計，以便粗估施工單位對人力、物力方面的投入。

 

(2)質(zhì)量類巡視過程中，監(jiān)理人員要及時檢查使用的材料規(guī)格、型號等，并確認施工操作流程、施工方法是否符合設(shè)計及規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)存在問題的要立即采取措施進行制止。發(fā)現(xiàn)問題后，要跟蹤解決問題，施工單位整改后，監(jiān)理要進行復(fù)查，合格后方允許繼續(xù)施工形成閉合，監(jiān)理日志上要能如實反應(yīng)出存在問題的部位，以及解決問題方法和最后的處理結(jié)果。

 

(3)安全無疑是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，安全事故血的教訓(xùn)不可謂不深刻，尤其是近幾年，無論是建設(shè)主管部門的檢查還是江蘇省示范監(jiān)理項目評審，都將項目危大工程的專項巡視作為重點檢查內(nèi)容。如，深基坑、高支模等危大工程都要有監(jiān)理巡視檢查記錄，對特種作業(yè)人員是否持有效證件上崗等均要進行檢查并記錄。

 

4.2 監(jiān)理驗收

 

監(jiān)理日志中要如實記錄參加驗收的人員、驗收時間、驗收的部位及驗收結(jié)論等。

 

(1)工序驗收，如檢驗批、分項驗收等。監(jiān)理日志中應(yīng)簡要描述檢查的部位、檢查項目、檢查結(jié)果及合格率、驗收的時間等，同時在平行檢查記錄上做好詳細的記錄。

 

(2)竣工預(yù)驗收及其他一些專項驗收。主要分為兩種：一是由監(jiān)理組織的竣工預(yù)驗收，二是需要監(jiān)理參加的一些其他專項驗收，如規(guī)劃、環(huán)保、電梯等。

 

(3)對原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的進場驗收。日志中要反映原材料進場的時間、數(shù)量、規(guī)格型號、供貨廠家、質(zhì)量控制資料收集情況、計劃使用部位等。對設(shè)備的進場時間、數(shù)量、型號、生產(chǎn)廠家等做詳細記錄。

 

(4)實體抽測的過程及結(jié)果。一是施工單位自己對實體抽測;二是監(jiān)理單獨對現(xiàn)場構(gòu)件的實體抽測;三是檢測機構(gòu)對現(xiàn)場構(gòu)件的抽測;四是質(zhì)監(jiān)站對現(xiàn)場實體進行的抽測。

 

對于以上內(nèi)容，如監(jiān)理在過程中發(fā)現(xiàn)一些問題并且形成了書面記錄，在日志中一定要及時準(zhǔn)確進行記錄，監(jiān)理發(fā)文后也要及時跟蹤整改直至閉合，閉合后的書面回復(fù)也要在日志中記錄清楚。

 

4.3 旁站監(jiān)理

 

旁站監(jiān)理是開展監(jiān)理工作一個很重要的工作方法。

 

旁站監(jiān)理必須要編制細則，細則要簽發(fā)至施工單位，旁站的內(nèi)容要和細則一致，日志中要簡單記錄：天氣、人員、施工時間及部位等基本情況;關(guān)鍵工序、檢驗試驗、材料設(shè)備使用等施工情況，以及質(zhì)保體系、安全管理體系運行情況等;旁站監(jiān)理過程、施工單位提出的問題、建設(shè)單位的指令等監(jiān)理工作情況。

 

具體有如下內(nèi)容。

 

(1)樁基階段的工程樁施工過程。

 

(2)地基基礎(chǔ)階段的土方回填、后澆帶澆筑及防水施工的細部處理等。

 

(3)主體階段的鋼筋梁、柱節(jié)點的隱蔽過程及混凝土的澆筑施工。

 

(4)屋面工程的落水口、變形縫及防水細部構(gòu)造的處理。

 

(5)裝飾及幕墻工程的結(jié)構(gòu)基面檢查和處理，以及幕墻與主體結(jié)構(gòu)的連接、防火、防雷接地等。

 

(6)建筑節(jié)能工程的檢查重點部位及細部構(gòu)造等是否符合設(shè)計文件要求和施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。

 

(7)室外其他方面，如灰土的攪拌。

 

(8)水電安裝方面各專業(yè)系統(tǒng)的各類現(xiàn)場試驗和調(diào)試，以及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，全部實行旁站監(jiān)理。

 

(9)塔吊等機械設(shè)備的進場、安裝、升節(jié)、拆卸和檢測等。

 

(10)其他安全方面的旁站，如外架的搭設(shè)和拆除等。

 

4.4 見證取樣

 

(1)見證取樣記錄內(nèi)容要全面，如：混凝土試塊制作是見證取樣的重要工作，必須做到真實、準(zhǔn)確;要準(zhǔn)確記錄取樣部位、數(shù)量、取樣人、混凝土標(biāo)號等;監(jiān)理日志中記錄的試塊信息要和旁站記錄、平行檢查和試驗報告等相對應(yīng)。

 

(2)對于原材料要進行見證取樣的，及時將見證取樣數(shù)量、規(guī)格型號、使用部位等記錄清楚，其內(nèi)容要與材料/設(shè)備/構(gòu)配件報驗單相對應(yīng)。

 

對于送檢結(jié)果合格的，需在日志中注明檢測結(jié)果、報告返還的日期、編號、以及原件存放處等。檢查結(jié)果不合格的，還要單獨設(shè)置異常處理臺賬，日志中也有跟蹤和閉合記錄。

 

4.5 平行檢查

 

(1)平行檢查是在施工單位每道工序自檢合格的基礎(chǔ)上，由現(xiàn)場監(jiān)理人員單獨對此部位進行檢查、驗收，是開展監(jiān)理工作的一種方法。

 

(2)日志中主要體現(xiàn)檢查的部位和結(jié)果，其他的可詳見平行檢查表，但相應(yīng)的表內(nèi)編號要與日志對應(yīng)，有可追溯性。

 

4.6 召開的各項會議

 

在日志中簡要描述會議組織召開的人員、會議時間以及會議精神，主要有：

 

(1)第一次工地會議、監(jiān)理例會以及監(jiān)理內(nèi)部會議;

 

(2)各類專題會議;

 

(3)監(jiān)理工作交底;

 

(4)其他一些會議，如記的再詳細一些，可把整理簽發(fā)及紀(jì)要會簽人和時間也一并記錄在日志上，兼顧到時效性。

 

4.7 接受其他各級主管部門檢查

 

(1)質(zhì)量、安全監(jiān)督站的巡檢。

 

(2)質(zhì)量、安全綜合執(zhí)法檢查。

 

(3)建設(shè)主管部門組織的其他檢查等。

 

4.8 項目建造過程中的一些重要活動

 

如：工程開工典禮，工地舉行觀摩，文明工地的考評，示范項目的考評，評杯、創(chuàng)優(yōu)等。

 

4.9 各類通知單、聯(lián)系單、工程暫停令、備忘錄等

 

發(fā)文的時間、編號、事由、簽收人及時間要準(zhǔn)確、清楚地記錄，需要回復(fù)的回復(fù)單的編號、日期以及監(jiān)理審核的最終結(jié)果要明確，所有單子必須要閉合，不能出現(xiàn)發(fā)出去的單子沒有結(jié)果。

 

4.10 監(jiān)理的審查、審核、審批

 

各類施工單位報驗的資料如：混凝土澆筑報審、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審、施工起重機械安裝/使用/拆卸報審、施工方案報審、分包單位資質(zhì)報審、進度報審、工程費用報審等。

 

4.11 監(jiān)理自己組織的專項例行檢查

 

針對各個項目的不同情況，監(jiān)理機構(gòu)可定期或者不定期地舉行質(zhì)量、安全專項檢查，要記錄參加人員、單位、時間、存在問題的落實整改情況。

 

4.12 監(jiān)理單位組織的一些其他活動

 

如:月度會議、季度會議或者其他的一些觀摩和培訓(xùn)等。

 

4.13 定位放線

 

定位放線的復(fù)核監(jiān)理需要有單獨的記錄，在日志中對控制樁、引進點、定位點、控制軸線等獨立復(fù)核要有詳細的記錄。

 

4.14 異常事件(可能引發(fā)索賠的事件)及對施工的影響情況

 

事情的全過程在日志中要有具體詳細的體現(xiàn)。

 

4.15 施工圖的交接

 

對于建設(shè)單位發(fā)放的圖紙，監(jiān)理機構(gòu)需要做好來文登記臺賬。在日志中也要記錄什么時候拿到的圖紙，誰簽收的，包括轉(zhuǎn)發(fā)給施工單位也需要如實記錄，尤其是圖紙與設(shè)計變更的前后順序，可能會引起費用索賠的部分一定要認真記錄清楚。

 

4.16 變 更

 

變更一般會牽涉到費用、工期的增減，監(jiān)理日志上必須要對此類事件準(zhǔn)確、詳細及時的做好記錄，對日后處理索賠事件有非常重要的幫助。

 

5 結(jié) 語

 

(1)監(jiān)理日志必須要做到及時、真實，不能變成“回憶錄”，并且要能夠全面反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況，真正起到最基礎(chǔ)、最原始的資料作用。

 

(2)監(jiān)理日志記錄要準(zhǔn)確，要能夠如實反應(yīng)施工部位、施工人員、材料情況、質(zhì)量情況、安全情況等，并與工序報驗、材料報驗、混凝土澆筑申請、會議紀(jì)要、通知單等發(fā)文登記相對應(yīng)、吻合、邏輯關(guān)系清晰準(zhǔn)確。

 

(3)監(jiān)理日志需由專人每日填寫，總監(jiān)理工程師本人或指定專人每日簽閱。

 

(4)監(jiān)理日志是反應(yīng)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)的原始資料，也是監(jiān)理機構(gòu)工作能力的體現(xiàn)，要求填寫的詞語專業(yè)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。把日常監(jiān)理工作中需要關(guān)注的、重要的內(nèi)容全面、準(zhǔn)確地記錄下來，這不僅有利于資料的收集、整理，還有利于建設(shè)單位，能夠使監(jiān)理企業(yè)更好地了解監(jiān)理機構(gòu)工作的服務(wù)內(nèi)容與存在的問題，從而促進監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量更快地提高。